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  • 中国の対外投資制限と新分野への注目について / 中国对外投资行业受限制,是时候需要关注新项目

中国の対外投資制限と新分野への注目について

中国人による日本の不動産投資が年々増えている。中国人投資家は物件を購入した後に大家として物件を賃貸に出せば、投資収益が望めるし、自分が日本へ観光する際、宿泊先としての利用も考えているという。  
 
しかし2017 年に,「国務院弁公庁転発国家発展改革委員会商務部人民銀行外交部域外投資の方向をさらに指導、規範化する指導意見についての通知」(国弁発[2017]74 号、以下「本通知」)が出され、中国政府は対外投資に対する管理強化に踏み切った。「本通知」では、不動産、ホテル、映画館、娯楽産業、スポーツクラブ等、具体的実業項目のない株式投資ファンドやプラットフォーム分野を「制限類」に類別する。中国不動産会社による対外投資をスピードダウンさせ、そして資金の国外流出を防ぐため、政府が本通知を制定したとみられる。

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また、2018年3月1日から「企業国外投資管理弁法」を施行することによって、前条の制限類の分野を投資する時,国家発展改革委員会による審査認可を受けることが必要となった。制限類対外投資への審査をますます強化する傾向にある。
 
中国は経済成長を著しく続け、政策方針が常に変化している。日本企業も時代の変化とともに変えていく必要がある。「本通知」では奨励分野については以下を挙げた。
1.「一帯一路」建設と周辺基礎インフラ施設の相互連結に有利な基礎インフラ分野。
2.優位性のある生産能力、良質な設備、技術標準の輸出をもたらす分野。
3.海外のハイテク技術と先進製造業企業の投資協力分野(海外に研究開発センターを設立することを奨励)。
4.海外の石油、天然ガス、鉱産物などのエネルギー資源探査と開発分野(慎重に経済効率を評価することが前提)。
5.農業・林業・牧畜業・漁業などのウィンウィンの投資協力分野。
6.商業貿易、文化、物流などサービス分野、条件に合致する金融機関の海外での支店、サービスネットワークの設立。
 
現在、中国政府は、高度先進技術・農業・牧畜業・漁業関連する投資を重視している。そして2018年3月1日から実施された「企業国外投資管理弁法」によって、非センシティブな業種は、届出のみをすれば対外投資は許可されるという。従って日本企業は外国企業誘致に向け、盲目的なビジネス活動をするのではなく、現在の政策を理解し、適確な計画を立てたうえで、中国から企業や資本を呼び込むべきである。

 

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中国对外投资行业受限制,是时候需要关注新项目

前几年,有很多中国企业及个人投资日本不动产行业。比如有些中国商家们,打算在日本投资旅店,自己旅游时可以过来住。但是去年开始中国政策(《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》(国办发〔2017〕74 号),以下简称“该通知”)对于海外投资的规定越来越严格起来,根据该通知,房地产、酒店、影城。娱乐业。体育俱乐部、在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台为限制企业境外投资的行业。中国制定该通知的目的为,希望可以促使房企海外投资节奏缓慢,并且有助于防止资金流入外国。

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并且,2018年3月1日起实行《企业境外投资管理办法》。该办法中上述的限制企业境外投资的行业,投资主体开展该列行业,需要经过国家发展改革委的核准。这促使可能今后,投资该限制企业境外投资的行业时,获得批准就更加困难了。
 
中国的发展速冻逐渐加快,政策也不断在变,这时,日本企业的经营方式也适当需要改变,该通知规定以下投资为鼓励开展的投资项目。
(一)重点推进有利于“一带一路”建设和周边基础设施互联互通的基础设施境外投资。
(二)稳步开展带动优势产能、优质装备和技术标准输出的境外投资。
(三)加强与境外高新技术和先进制造业企业的投资合作,鼓励在境外设立研发中心。
(四)在审慎评估经济效益的基础上稳妥参与境外油气、矿产等能源资源勘探和开发。
(五)着力扩大农业对外投资合作,开展农林牧副渔等领域互利共赢的投资合作。
(六)有序推进商贸、文化、物流等服务领域境外投资,支持符合条件的金融机构在境外建立分支机构和服务网络,依法合规开展业务。
 
现在中国重视的是,高新技术,农业,农林牧副渔等相关的投资项目。并且,根据2018年3月1日起实行的企业管理办法,非敏感类项目只需要备案就可以向外投资。所以,如果日本企业需要向中国进行营销时,不能盲目跟中国企业做一些营销,首先需要了解中国的最新政策,才能制定出最完善的计划,让中国企业投资在日本。

 

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